预计值机停办意思是停止传统的柜台为旅客办理乘机手续服务（换登机牌、收运旅客的托运行李、安排旅客的座位）。乘机流程中的值机环节，主要是旅客凭票换取登机牌，办理行李托运，当繁忙时段，经常出现拥堵状况。出现拥堵状况的原因有很多，比如现在很多机场没有采用全开放式值机，使得有的值机台排队人数众多，但有的值机台却空闲着，这样就值机台得不到充分的利用。

另外由于行李托运的原因，每个旅客行李状况不一样，前面的旅客如果行李办理速度慢，累积下去就会使得后面的旅客耗费大量的时间排队等待。